第Ⅰ卷(选择题共66分)
一、单项选择题：在各题给出的四个选项中，只有一个选项是最符合题意的。每小题2分，共66分。
1. 我国的全国人大代表，来自各地区、各民族、各方面，工人、农民、知识分子、解放军和妇女、归国华侨等都有适当的比例，人口再少的民族也至少有一名代表。这表明我国民主具有：
A．广泛性 B．真实性 C．绝对性 D．渐进性
2. 为回应美国国务院《国别人权报告》对我人权状况的攻击，国务院新闻办于2009年2月发表了《2008年美国的人权记录》白皮书。下列能够体现我国政府关于人权问题基本观点的是：
A．人权就是人的生存权和发展权 B．人权高于主权，主权从属于人权
C．人权问题政治化有利于促进人权事业的发展 D．人权是权利和义务的统一
3.“以前，感觉国家很抽象、离我很遥远；但现在，感觉国家很具体、很真实”，这是四川灾区百姓发自内心的感言。在重大灾难面前，国家“不抛弃、不放弃”任何一个生命，这彰显了：
①我国“以人为本”的治国理念 ②我国尊重和保障超阶级的人权
③我国人民民主专政的国家性质 ④党认真履行社会公共服务的职能
A．②③④ B．①③ C．①④ D．①②③
4.“你对国家的热爱更高于你对职业和薪水的追求。”这是某媒体对姚明回国参加奥运会的高度评价。姚明的行为体现了我国公民：
A．积极履行公民义务，维护国家荣誉和利益B．坚持个人利益与国家利益相一致的原则
C．坚持享受权利与履行义务对等的原则 D．把个人命运与国家荣誉紧密联系在一起
5. 公民之所以要依法有序地参与政治生活，是因为：
A．我国公民是国家和社会的主人 B．政府要坚持对人民负责的原则
C．能够切实维护国家、集体利益及自己的合法权益D．可以自由地表达自己的政治意愿
6. 人民公园是天津市仅存的清代私家园林，该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策网友踊跃发帖讨论．有关部门认真听取群众意见，汲取合理建议，决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。人民公园改选方案的完善体现了：
A．民主监督，有序参与 B．民主实践，亲力亲为
C．民主管理，建言献策 D．民主决策，科学规划
7. 某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率达到50%就不称职，不称职者将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过：
A．调整干部，参与国家政治生活 B．民主监督，参与国家政治生活
C．民主选举，参与国家政治生活 D．任免干部，参与国家政治生活
8. 发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是：
A．业主委员会 B．消费者协会 C．居民委员会 D．乡人民政府
9. 古代中国政治智慧是我国传统文化的重要组成部分，对今天仍然有着深刻启示。观察右侧漫画《民意》，从政治生活角度看，下列选项与漫画的寓意相吻合的是：
①“众而不可欺者，民也” ②“国正天心顺，官清民自安” ③“制国有常，利民为本；从政有经，令行为上” ④“川不可防，言不可弭（消除）。下塞上聋，邦其倾也”
A．①②③④ B．②③④ C．①④ D．③④
10.近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了：
①实施经济调节的职能 ②健全社会保障体系的职能
③提供公共服务的职能 ④协调人民利益关系的职能
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
11.某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。这项措施：
A.保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利
B.限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权
C.增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权
D.增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权
12.“问责”被新华社评为2008年度热词。因失误造成人民利益重大损失的官员就必须对此负责，受到相应处罚。这表明B
①拥有权力必然导致腐败 ②我国政府坚持为人民服务的工作态度
③我国逐步加强行政监督 ④社会主义民主政治建设不断发展
A.①③ B.②③④ C．①②④ D．①②③④
13.“幸福指数”已作为一项重要内容，列入每年进行的和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福指数，我国政府应该高：
A．认真履行国家权力机关的职能 B．转变职能，建设服务型政府
C．逐步淡化政府的监管职能 D．依法行政，扩大政府的职权范围
1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。这是一部里程碑式的法律，标志着“民告官”有了法律保障。此后，全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等多部法律。回答14_15题。
14.上述立法的目的是：
①扩大行政权力，增强政府权威 ②规范公民行为，加强司法监督
③规范政府行为，保障公民权益 ④健全法律制度，建设法治政府
A. ①② B. ①④ C. ②④ D. ③④
15.上述法律有的由全国人民代表大会通过，有的由全国人民代表大会常务委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的：
A.领导机关 B．常设机关 C.执行机关 D.监督机关
16.在我国，要保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，其关键是：
A．建立健全制约和监督机制 B．扩大和增加公民的权利
C．完善公务员考试制度 D．加强对政府工作人员的思想教育
17.2009年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》，经代表们分组认真审议并提出修改意见后，在3月18日的全体会议上获高票通过，这表明：①人民代表大会制度是我国根本政治制度 ②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关 ③人民代表在国家权力机关行使国家权力 ④国务院享有一定的立法权和决定权
A.①②④ B.①②③ C.①③④ D.②③④
18.第十一届全国人民代表大会第二次会议期间，人大代表围绕民生等问题积极建言献策。这表明：
A．人大代表享有提案权、质询权、决定权 B．人大代表代表人民行使国家权力
C．人大代表要受人民监督 D．人大代表是通过间接选举产生的
19.在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是：
①各级代表大会由选民直接选举产生 ②在法律的制定上实行少数服从多数
③重大问题的决策由人大常委会负责 ④在贯彻执行上实行严格的责任制
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
20.党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是加强和改进新形势下党的建设的指导性文件。这表明中国共产党：
A．是中国农民阶级的先锋队 B．不断提高与时俱进的执政能力
C．坚持为人民服务的工作宗旨 D．是社会主义事业的领导核心
21.依法执政是中国共产党执政的基本方式。下列能直接体现这一基本方式的是：
①全党开展深入学习实践科学发展观活动 ②党的主张经过法定程序上升为国家意志
③党支持人民代表大会依法履行职能 ④党领导政协发挥政治协商和民主监督作用
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
22.从2008年11月13日开始，在持续一个月的时间里，包括省委书记在内的10位中共江苏省委常委就“学习实践科学发展观，推进转型升级新跨越”主题，通过网络平台与网民进行互动交流。这一举措有助于中共江苏省委：
① 了解民情，汇聚民智 ② 参政议政，执政为民
③ 民主决议，依法行政 ④ 依法执政，民主执政
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
23.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，适合我国国情，显示出强大生命力和显著的优越性。多党合作的前提是：
A.中国共产党是执政党，各民主党是参政党 B.坚持党的领导
C.遵守宪法和法律 D.“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”
24.在2009年3月十一届全国政协二次会议上，政协委员们就经济发展、民生保障、文化教育等建言献策，会议提案组共收到委员提案5571件。这说明：
①人民政协是我国制定政策法律的重要机构 ②人民政协建言献策是我国实现民主决策的重要环节 ③提交议案是人民政协政治协商的根本途径 ④提交议案是政协委员参政议政的重要形式
A．①② B. ②④ C. ②③ D. ③④
国务院总理温家宝通过各种形式问政于民、问计于民表
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时 间 |
内容 |
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2009年２月13日 |
与13位邀请来的基层群众代表围坐在椭圆形桌旁，听取他们对政府工作的意见。 |
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2009年２月６日至13日 |
主持召开5次座谈会，征求各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士对《政府工作报告》（征求意见稿）的意见。 |
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2009年2月28日 |
与网友在线交流。 |
25.从上述材料可以得出的合理结论是，我国：
①基层民主制度不断完善 ②人民民主的形式不断创新
③政协对国家重大问题发表意见 ④各民主党派参与国家大政方针的协商
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
26.民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定少数民族习惯的节日，由少数民族聚居地区的人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方自治机关：
①是该地方的最高权力机关 ②可以依法根据本地实际制定相关法规
③有权根据国务院的授权制定行政法规 ④其自治权即立法和文化管理自治权
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
27.自1996年福建省与宁夏回族自治区建立对口扶贫协作关系以来，闽宁之间实现了从政府援助到社会帮扶，再到产业及人才技术的交流合作等多层次、宽领域、全方位的协作。闽宁协作的主要目的在于：
A．建立社会主义新型民族关系 B．消除各民族之间的矛盾和隔阂
C．解决东西部教育科技发展不平衡的问题
D．实现各民族共同发展、共同富裕和共同繁荣
28.在国际社会中，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，各国在外交文件上有使用本国文字的权利。这体现了主权国家在国际社会中享有：
A．独立权 B.平等权 C．自卫权 D.管辖权
29.自1990年到2008年11月中国共参与联合国维和行动22项，累计派出维和人员上万人次。2008年在海外执行维和任务的官兵有1900多人，是联合国安理会五个常任理事国中派出维和人员最多的国家。这充分表明：
①中国已成为维护世界和平与安全的重要力量 ②维和行动有利于实现我国外交政策的基本目标 ③中国致力于加强同世界其他国家的合作与交流 ④维和行动有利于扩大中国同联合国其他成员国的军事联系
A．①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
30. 2009年5月，世界卫生组织召开成员国会议研究防控甲型HIN1流感的对策。中国政府表示，在做好国内疫情防控的同时，将加强与世界卫生组织、有关国家和地区的交流与合作，并提供必要的防控物资、经费和技术支持。这表明：
①解决国际问题必须通过国际组织 ②国际组织是国际合作的纽带
③中国在国际事务中发挥主导作用 ④中国在国际事务中发挥建设性作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
31.进入新世纪以来“金砖四国”巴西、俄罗斯、印度、中国逐渐成为推动世界经济发展强有力的新发动机。统计显示，四国目前所占全球经济份额上升至21.4%。有组织预计，2009年四国对全球经济增长的贡献度可能达到70%，2040年四国经济规模可能会超过七国集团。上述事实表明：
A．国际政治经济秩序发生了根本性变化 B．南北发展不平衡仍是全球最突出的问题
C．发展经济是维护世界和平的重要基础 D．世界政治经济格局正逐步向多级化演进
32.国家主席胡锦涛2009年4月2日在伦敦二十国集团领导人会议上发表讲话指出：这场国际金融危机是在经济全球化深入发展、国与国相互依存日益紧密的大背景下发生的，任何国家都不可能独善其身，合作应对是正确抉择，我们强调国际合作，是因为：
①我国经济的健康发展需要国际合作 ②当今时代的主题发生了变化
③各国享有平等参与国际事务的权利 ④国家之间的共同利益是国际合作的基础
A．①② B．①③ C．①④ D．③④
33.我国积极开展多边外交，努力发展同发达国家的关系，全面深化同周边国家的睦邻友好关系，大力加强同发展中国家的团结合作。我国外交政策的宗旨是：
A．独立自主 B．维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展
C．维护世界和平、促进共同发展 D．和平共处五项原则
第Ⅱ卷(非选择题 共54分)
二、简析题：本大题共3小题，每题12分，共36分。
34. 十一届全国人大二次会议召开前夕，温总理和网民在网上和网民对话，讨论我国经济发展等问题。人民日报与人民网就应对金融危机联合开展网上调查，了解民意。
（1）概括网络调查反映出的主要民意信息。（2分）
（2）通过网络调查，让网民反映真情、说实话，积极参与国家政治生活、经济生活，这种做法是公民在行使哪些政治权利？简要分析行使这些权利的好处。（10分）
35．阅读材料，回答问题
2009年初，江苏省N市市委市政府对该市经济发展提出了“保增长、渡难关、上水平”的总体要求。为落实这一要求，市政府着力推进大项目、好项目建设，带动全市经济发展，并组织数千名干部下基层，为企业解难题办实事；为改善民生，推出了十八项增加群众收入的政策措施；为提高政府工作人员法律意识和履职能力，举办专门辅导讲座；为审慎行使权力，认真听取人大代表建议，广泛征求群众意见。上述举措收到良好效果，今年上半年该市主要经济指标增幅继续位居全省前列。
（1）联系材料，说明市政府的上述举措体现的哲学道理。（6分）
（2）运用政治生活知识并联系材料，说明N市是如何打造为人民服务的政府的？（6分）
36. 正在纽约出席系列峰会的中国国家主席胡锦涛9月22日下午在下榻饭店会见美国总统奥巴马。胡锦涛说，当前，中美关系总体上呈良好发展势头，双方正共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系。胡锦涛强调，中美双方应尊重和照顾彼此利益和关切。台湾、涉藏、涉疆等问题事关中国主权和领土完整，牵动十三亿中国人民的民族感情。我们重视美方多次重申坚持一个中国政策、遵守中美三个联合公报，希望美方以实际行动支持两岸关系和平发展。胡锦涛说，美方对中国输美轮胎采取特保措施不符合两国利益，类似事情不应该再次发生。中方愿同美方一道，继续拓展经贸领域互利合作，通过平等协商妥善处理经贸摩擦，维护中美经贸关系健康稳定发展。
阅读上述材料，运用政治生活知识回答下列问题：
（1）当前，中美关系总体上呈良好发展势头的原因有哪些？
（2）胡锦涛主席的观点是如何体现我国外交政策的基本内容的？
三、探究题：要求紧扣题意，结合情景，综合运用所学知识和方法，展开探究和分析。18分。
37．在全国各族人民喜迎新中国60华诞的金秋时节，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议于2009年9月15日至18日在北京召开。某中学高二（1）班同学分甲乙两组走访了所在地市委市政府，以“贯彻十七届四中全会精神构筑科学发展新优势”为主题进行探究性学习。请您参与其中。
实地调查
甲组同学在走访市委时了解到，本市作为我国东部一个经济较发达的以原材料加工业为主的城市，经济一直高速增长，工业化水平较高。但也存在着三大产业比重失调、工业发展能耗高、污染较严重等问题。几年前，还发生了湖泊藻类疯长导致居民供水危机事件。事件发生后，市委积极组织各级党员干部认真学习和贯彻科学发展观，深入调研，改变了干部实绩考评办法，以减排、节能、节地、科技创新、富民“五类指标”取代了原先GDP指标在发展中的核心导向地位。目前，该市环境状况已有明显好转，“可持续发展度”居全省前列。
（1）结合上述材料，运用所学知识，分析该市市委上述做法的依据。（6分）
参与讨论
乙组同学在政府公报中了解到，为实现科学发展，市政府在市委领导下确定了科学规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障“五个一体化”战略和人才、科技、生态、民生、文化“五个互动”的转型路径。
乙组同学在讨论时一致认为，“五个一体化”战略和 “五个互动”的转型路径对本市的科学发展具有重要作用，与人民的幸福息息相关。政府制定和执行过程中，要坚持对人民负责的原则。
（2）请你补充回答政府在制定和执行“五个一体化”战略和 “五个互动”的转型路径的过程中还应坚持哪些原则？并作简要说明。（6分）
建言献策
随着探究活动的深入，大家在走访中还了解到，本市经济、环境状况虽有明显好转，但社会文化环境不容乐观，还存在赌博、迷信等现象。经过进一步调查、论证，同学们就“优化文化环境，实现科学发展”形成了一份建议书，并决定采用电子邮件的方式，将该建议书发送给有关部门。
(3)你认为可以将建议书发送给本市的哪些机关，并请你运用所学的《政治生活》知识，分别说明发送给这些机关的理由。(注意：答案中不得出现具体地名。)
参考答案及评分标准：
一、单项选择题(每小题2分，共计66分)
1. A 2. D 3. B 4.A 5. C 6. D 7. B 8. C 9. C 10. B
11. C 12. B 13.B 14. D 15.B 16. A 17.B 18. B 19. C 20. B
21. D 22. B 23. B 24. B 25. C 26. B 27. D 28. B 29. A 30. D
31. D 32. C 33. C
二、简析题(每小题12分，共计36分)
34. （1）增加低收入人群的收入。或提高普通居民和农民的收人。（2分）
（2）①公民行使政治自由（言论自由的权利）。（2分）让人民参加国家政治生活，充分表达自己的意愿，敢于讲实话、讲真话，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现（2分） ②公民在行使监督权（批评和建议权）。（2分）有利于改进国家机关和工作人员的工作，有利于维护国家利益和公民的合法权益，有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（2分） ③公民行使言论自由的权利和批评和建议权，是由我国的国家性质决定的，有利于共同应对金融危机带来的风险。（2分）
35.（1）①市政府的举措符合一切从实际出发、实事求是的原则。②着力推进大项目好项目建设体现了抓主要矛盾的道理。③改善民生的举措体现了以人民群众的利益作为最高的价值标准。④广泛征求群众意见体现了坚持群众观点群众路线。(答到其中3点即可)
（2）①市政府为企业解难事办实事，推动大项目好项目建设，切实履行了组织经济建设的职能。②推出促进经济发展，增加群众收入的措施，坚持了对人民负责的原则。③举办专门辅导讲座，提高政府工作人员的法律意识，增强了政府依法行政的能力。④认真听取人大代表和群众的意见，自觉接受人民群众监督。(答到其中3点即可)
36.（1）①国家间的共同利益是国家合作的基础，中美在许多方面存在着共同利益，这是双方关系的良好发展的基础。②双方都能从战略高度、以全局眼光看待和处理彼此关系，坚持用和平共处五项原则处理好各种敏感问题和彼此关切。③和平和发展是当今时代的主题，这为中美关系的良好发展提供了有益的外部环境。（每点2分）
（2）胡锦涛强调台湾、涉藏、涉疆等问题事关中国主权和领土完整，希望美方予以支持，希望维护中美经贸关系健康稳定发展体现了维护我国的独立和主权，促进世界的和平和发展是我国外交政策的基本目标和维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨；在台湾、涉藏、涉疆等问题上胡锦涛坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，在中美经贸关系发展上提出我国的主张，体现了独立自主是我国外交政策的基本立场；胡锦涛主张拓展双方经贸领域互利合作，通过平等协商妥善处理经贸摩擦，维护中美经贸关系健康稳定发展体现和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。（每点2分）
三、探究题(本题18分)
37.（1）①这是由中国共产党的性质和宗旨决定的。先进性是中国共产党的本质属性，该市市委上述做法是中国共产党先进性的表现（2分）。②这是中国共产党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位决定的。该市市委积极组织党员干部认真学习、深入调研、提出发展的思路和战略等做法，体现了中国共产党的领导地位（2分）。③这是不断完善中国共产党的领导方式和执政方式的需要。该市市委按照科学发展观的要求，坚持执政为民，问计于民等做法是中国共产党转变执政方式、坚持科学执政、民主执政和依法执政的具体体现。（2分）④这是全面改进和加强中国共产党的建设的需要。该市市委通过供水危机事件深刻反思、深入调研、加强理论学习，问政于民、果断采取措施等做法，正是全面改进和加强党的执政能力建设的具体体现。
（2）①民主集中制原则。（1分）预算方案应报人大审批，并接受人大监督。（2分）②依法治国原则。（1分）在预算的编制和执行过程中要做到依法行政，杜绝滥用权力。（2分）
（3）①市委(或市委所属部门)。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持为人民服务的宗旨。②市人大(或市人大所属部门)。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。③市政府（或市政府所属部门）。政府具有组织社会主义文化建设等职能。（每点2分）
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