如何理解和开展学校的公民教育（八）

如何理解和开展学校的公民教育（八）

————首都师范大学历史学院赵亚夫教授纵论现代公民教育

提要：

—学校的公民教育的评价体系是一个崭新的课题，它保障公民教育实施的效力。

—所辑内容：社会科课程选自《学会行动：社会科课程公民教育的理论与实践》一书（高等教育出版社，2004年版）；笔者所执笔的相关《课程标准》以及若干发表文章的节录。

—辑录目的：便于教师们深入探讨公民教育问题，摸索历史课程的改革途径。

—老师们若引用其中内容，望注明著者和出处；若找不到原书，须注明所引网站。

一、瞄准个体发展的公民教育评价

® 根据教学目标和预期的学习效果，考查和指导学生有效地调整学习程度和方法，促进学生情感和价值观、认知、技能和能力各方面的均衡发展。  

® 学习目标、内容、方式和评价不可割裂。学习目标与内容是为养成学生的整合素质，而学习方式与评价，则是在保证它的实施效果。因此，社会科课程的评价也是整合性的。它不片面地考查和鉴定学生某一方面的成绩，不只是用书面成绩说明或判断学生的学习质量。

® 评价学生时必须兼顾各个方面，即教师必须具有整合评价的态度。

® 在学习每一主题或单元时，不仅要有明确的目标，还要列出适用的评价方法；不仅要在主题或单元学习后，设计必要的评价与考核内容，更重要的是在教学活动中，随时的用多种方式来检查、纠正和登记评价的结果。

® 解决问题的方式和能力，既反映学生的个人特性，又能发展学生的特殊才能；既是达到学科教学目标的手段，也是学生学会社会参与的途径之一。因此，社会科课程强调在评价中，特别注意学生搜集、处理、理解信息的能力，注意学生将此类信息如何与自己的生活或现实社会状况相联系的能力。

® 社会科课程解决问题的概念，主要是针对现实存在的问题而言。当然，它决不会只限于对教科书或一般性教材的利用。学生解决问题的视野，必须扩大到社会。不仅要注意利用文字材料、声像材料、统计材料，还应该注意人们的谈话、议论及各种社会行为等无形素材。因此，在本课程评价中，运用观察、自由联想、图画解释、社会现象分析等评价方式是必要的。

® 社会科课程给学生尽可能多的自我表现机会，促使学生常常用“我学了什么？”、“我学得如何？”、“我能够运用？”等方式去体验学习结果。因为，社会课的目的就是让学生了解社会、认识社会、关心社会、参与社会。所以学生的自我评价是第一位的。他们的自我评价，能否在认识社会和自我之间达成和谐。

® 教师的自我评价，不仅有更好地指导学生学习的作用，还有营造宽松的学习环境，完善社会课程教育功能与社会功能的作用。“我是否达到了教育目标？”“我是否发展了学生的技能？”“我的态度与价值观，是否对学生有益？”一类的自我评价，是推动课程发展，完善课程教育的最有力的因素之一。

® 自我评价常用的方式有：设计自我评价表格、提出书面意见、制定考核表、在讨论中陈述观点、相互间的意见交流等。

® 智慧首先来自理性。“教育从本质上说是一个社会交流过程。”

® “观察表明：与一位民主的，或者说，从社会交流的角度看，具有综合职能的教师在一起时，学生们有可能感到轻松、友好，并能很和谐地一起活动，对他们所从事的活动表现出极大的兴趣。”“相反是一位权威型和专制型的教师，学生们单独在一起时，就可能是过于顺从，或表现出侵犯性和不协作的行动。”

®  “创造性思维或求异思维的定量方式：流畅（包括语言联系、表达、形式想象方面的流畅）、本能的灵活性和创造性。创造性作品的三条标准：第1，创造出来的东西对创造者来说应该具有新意义。第2，创造出来的东西应该具备一定的价值。第3，它必须是有意识地创造出来的。” （梅里尔 唐尼、A.V.凯利著：《教育的理论与实践——引记》，江西教育出版社，1989年）

®  “平等主义成为新的观念形态的最主要特征，无论英国，还是世界其他国家，追求教育平等的希望已成为、并正在成为教育的内容、方法和组织中所产生变化的一个主要。因此，这种变化冲击着每位教师的工作，以至现在如果不就这种平等主义哲学的信念对教育实践产生的影响作认真的考察，要完成教育的理论和实践的讨论必成为一句空话。”（前引书。）

® 有效性首先依赖于教育者的理念和策略。

“在工作和学习的潜力上，人与人之间的差别大致取决于下面三个因素：智力和特殊能力，占50—60%；勤奋刻苦和有效的学习方法，占30—40%；机遇和环境因素，占10—15%。”（哈里 麦多克斯著：《学习方略》，中国国际广播出版社1988年。）

“所谓‘教育过程’是指行为的改变，这种改变发生在学校经验中并由学校经验，特别是我们叫做‘课堂学习’的那类经验所造成的。”（林格伦著：《课堂教育心理学》，云南人民出版社1983年。）

教学过程的心理学概念“第一，每个人都有一种使自己成为更有能力和效力的持续的内驱力；第二，人的能力和效力主要是学习的结果；第三，能力的发展依赖于学习过程，这些过程是当个人觉察到内部或外部环境中的事件对其先前经验来说是新异时起劲的；第四，学习成为能力和效力是一种持续的、终身的过程。（林格伦著：《课堂教育心理学》，云南人民出版社1983年。）

“千篇一律的‘综合课’结构：提问旧课；提出新问题；检查学生对所学教材的理解和掌握的程度；布置用以巩固知识和训练技能的作业等。”（列 符 赞科夫著：《和教师的谈话》，教育科学出版社1981年）

“就教育工作的效果来说，很重要的一点是要看师生之间的关系如何。教师的人格所起的教育影响的问题。当人们提教师威信时，到底指的是什么。迫使、压服的威信就是虚假威信的一种。”（列 符 赞科夫著：《和教师的谈话》，教育科学出版社1981年。）

“杜威反对传统派教学观点，提出比较系统的学生中心主义教学理论。他指出：‘消极地对待学生，机械地使学生集合在一起，课程和教法上的划一，概括地说，学校的重心是在学生之外，在教师，在教科书以及在其他你所高兴的如何地方，唯独不在学生自己即时的本能和活动之中。’‘对于学生的生长来说，一切科目只是处于从属的地位，——教材对学生永远不是从外面灌进去。学习是主动的，它包含着心理的积极开展——我们必须站在学生的立场上，并且以学生为自己的出发点。决定学习的质和量的学生而不是教材。”（《杜威教育论著选》，上海师大教育系编）

二、评价社会科成就

® 评价是教学不可或缺的部分，因为（1）它有助于澄清学习者的目的——它帮助他们知道哪些是重点要学习的；（2）它告知学生他们取得的进步或缺失在哪儿；（3）它告知学生他们是不是缺什么、怎么缺的，意在促使他们取得进步；（4）它也帮助教师弄清楚预定目标的实现程度，好为后来的教育做计划。除此之外，评价也如下活动中也非常必要：向他们的父母汇报学生的进步情况，告知公众学校课程的有效程度。

® 对学习进行评价，需要把教育的成效跟预期的或规定的目标进行比较。正因如此，目标陈述必须有一定的精确度。除非我们能够界定我们想让学生学的东西，设计出评判他们是否学到了那些东西的方法，我们才能真正做出有充分根据的判断：教学的有效程度，或预期的学习实现的程度。对成就进行评价，因此，一直就需要辨识出它想要达到的目标。

® 正式评价非常重要，它是教－学程序中的必备环节。正式评价可以在教学过程中。这样，就能马上进行正确的测量，如果学生没有掌握希望他掌握的材料。目标、教学方法和评价之间存在着threefold联系；这种关系必须维持兼容性。比如，下面的情况就不一致：目标陈述包括培养研究技能、小组合作技能、评价技能、同时还使用教学方法，它是整体性的解释；而在单元结束时，只用纸－笔测验，对主题事件的成效进行评价。教学方法和评价程序，必须和所要达到的教学目标保持一致。

®® 从逻辑上讲，如果社会科教育预期实现的成效多种多样，那它的评价程序必须使用一种广泛的基础。有效的评价不依靠小测量，而依靠教师的能力：他们是否能够按照预定目标，精心挑选恰当的方法，来评价学习者的进步。教师应该坚持不懈地在如下活动中，寻找能够证明学生能力提高的证据：课堂讨论、制定计划、领导、回答问题、承担责任、体谅他人、共享、参与小组合作努力、并把学识运用到日常生活当中。第一位的目标，是让每个学生在人类联系的各个纬度上不断进步、提高。

三、社会科中最小化的能力测试

®人们越来越更多地关注年轻人完成学校课程后，所达到的学术能力水平。这种关注最初集中在所谓的基本技能方面。现在又扩展到了课程的其他领域。为确保学生能够获得有用的能力水准，应该研制测试政策，要求学生达到具体水平。它是让学校为其行为负责的一种方式；也是意在提升教育质量的一种测量方法。

® 学生的分数，反映教师的能力。因此，教师应把最多的努力，投入到学科能力培养所要求的那些技能中。教师最关注的是基本技能，甚至有时候，直接为了测试而教学。从一个积极的方面说，社会科课程应该纳入测试范围（以理解能力为中心），这样就可以让社会科课程避免遭受忽视的厄运。

® 教师必须熟悉有关学科考试的政策和技术，既在政策范围内开展工作，又能够自主学科的发展。如果教师想评价学生的进步，了解教育是否有效的话，就有必要对学生学业进行逐日评价——许多都是非正式的，许多要靠认真观察，许多都是诊断性的。

四、非正式性评价

® 社会科中的许多学习评价，都是教师以非正式的方式进行的。每天，教师要多次观察学生，判断他们学习的质量。教师会注意到：他们遭遇到了哪些难题，或者要想取得进步需要哪种帮助。教师发现自己花了大量时间，评价、诊断和评判学生个人和群体的情况。然后，教师决定：他们学业中出现了哪些不足，指导太快了还是太慢了，需要哪些资料，对概念的理解达到了何种程度，或者他们运用技能的熟练程度如何。当然，正式的测试在这个过程中也能发挥作用，但是，教师进行的大多数评价都是非正式的方法和观察。这意味着，要想准确报告每个学生的进步情况，就必须认真记录。

小组讨论

® 依照事先设定的计划和标准，可以用小组讨论来评价学生的进步情况。讨论在自我评价同时，能刺激学生的思维；它可以帮助学生澄清、并提醒他们的学习目标；它也可以用来设定一种对于期盼进步和成功的态度。推荐教师在每节社会科将近结束时，预留出一段时间，让全班讨论它的进展情况，并为下一天的工作制定计划。这可以帮助学生思考，帮助他们辨识出需要进一步学习的概念，提醒他们正在学习的社会科内容。

® 小组学习还可以用于其他情况：

1．作为一次重要的班级活动的后续工作，如实地考察旅行、社会行为方案、编剧。

2．作为评价小组报告、单元方案和创造性戏剧活动的方式。

3．作为促进小组努力合作的方式。

4．作为评价班级在全校集合、餐厅、或操场上的行为的方式。

5．作为解决教室里人类关系中的某些难题的方式。

6．作为使学生产生阳光态度的方式。

7．作为核实个人学习中所得信息的方式。

® 把讨论用作一种评价技巧，就有必要辨识出将要实现的标准、以及期望学习者获得的知识。这意味着，在大多数情况下，教师和全班同学必须设定适用于某种既定情景的标准。比如，如果全班打算开展一次需要小委员会的活动，可能达成如下标准：

1．安静地工作，好让他人也可以工作。

2．知道材料在哪儿。

3．和其他小组协商，安排借材料事宜。

4．平静地跟其他委员会成员说话。

5．一响铃就停止工作。

6．工作结束后，安排并清扫场地。

® 把标准贴出来，对它们进行讨论但不要“喋喋不休”，有助于提醒学生他们的责任，增进他们的学识。

® 观察是教师了解学生、评价他们的进展、感知他们的进步需求的最好的技巧之一。虽然所有教师都使用学习者评价的方法，但并非所有教师都能熟练地运用它。可以恰当地把许多观察活动，描述为教师在指导过程中、用尽一切方法能抓到什么就抓到什么而获得的无组织的印象。做过大量观察的教师知道他或她在找什么，使观察活动系统化，并努力使所获信息客观化。

® 清楚、确切地说明将要评价的特性，并说明这些特性在学生行为中有哪些表现。比如，如果教师想观察学生在体谅他人方面是否取得了进步，可以考虑如下内容：

他（她）是不是：

A．对同学的观点和感受表示尊重？

B．绝对不制造麻烦，可能会干扰到他人尽最大努力去工作？

C．在小组中公平地承担了工作份额？

D．同学需要帮忙时非常乐意给予“援助”？

E．在校内外生活中能够敏感地察觉到不公正的事情？

F．归还借走的材料？对别人的材料，只有在允许之后才去使用？

G．遵守小组共同设定的规则？

H．按时完成自己的责任？不会做妨碍全班工作进展的事情？

® 精心挑选某个学生，并进行密切关注和研究，而不是“大体上”看看。这种密切观察可能只局限于某种具体的情景。

® 书面记录观察结果，不要只依靠记忆。保留一份书面记录，写下观察过程中获取的信息，并把这种记录维持一段时间，以确定学生行为的一种明确模式。注意，观察是一种非常不可靠的评价学习者进步的方式，如果没有记录下观察结果，那它实际上就几乎没有任何价值。书面记录可以采用如下形式：逸闻趣事、核查清单、或一种有等级的工具。

评价表

® 评价表可以借助具体目标来创建，既可以让教师用也可以让学生自己用来评价进步情况。全班一起合作，制定出简单的评价表，并把它运用到个人的学习中，这是一种很好的实践。这是由教师设计的班级评价表的一部分。

® 在学生自我评价时，除了可以自己设计和使用评价外，也可以使用教师在记录观察结果时设计的类似的评价表。这个方法增加了教师观察的客观程度和可信程度。将要核查的具体要点是那些行为特征，这就为所研究的特性出现与否提供了证据。

讨论

® 教师和学生的一对一讨论，有助于发现学生可能遇到的个别学习难题和困难，调查他们对作业的感觉，意识到学生的特殊难题，这也是以适合个人的方式、个别地帮助学生的一种方式。教师需要时间预算，经常花10分钟时间和某个学生单独进行讨论。学生需要跟他们的教师进行私人交往，讨论恰恰提供了这种机会。

如果教师一直在说、学生只是在听，那讨论的价值就不大。需要采用一种友好的、有帮助的方式，这样，既会让学生获得进步所需的建设性的、具体的帮助意见，也会让他们更加感受到个人价值。在社会科学习中，与学生的这种密切的工作关系，对于良好的初等教育来说尤其重要。

工作样本

® 父母和教师都知道：变化正在发生。但是，因为他们天天跟学生接触，所以，几乎感觉不到那些变化。因此，他们需要及时地在某个点上对学生情况进行具体取样，为的是和他或她以后某个点上的情况进行比较。两个样本之间的时间间隔越大，越能表明变化的发生。

出于这种目的保留的工作样本，通常都是书面材料，可能包括一份报告、一个故事、因此班级测验、一份解释、一本小册子、或一个研究方案。

学生工作的样本，在校内每隔一定时间就召开的家长会上非常有用。有些教师也可以不时地把学生的工作样本送到他的家中，目的就是想让父母了解孩子在学校的进步情况。

进行总结

® 总结通常是由教师和全班同学合作建构的，用来记录和评价某次具体经历。比如，当小组实地考察市场之后，学生可以总结考察中学到的重要东西，并把它们绘制在图表上。然后，可能用图表来评价他们对开始时打算学习的那些东西的明了程度。比如：

我们在食品配送中心学到的：

1．食品如何被送到食品店。

2．我们吃的食品来自世界各地。

3．某些食品必须存放在有温度控制的房间，才能保鲜。

4．在我们看到商店中的食品之前，经过很多人搬运。

5．运送食品到商店到交通工具很多，如轮船、卡车以及飞机。

6．发货之前，食品杂货店每周都要上报定购数量。

教师自命测试

® 教师研制的课堂测试，通常用于评价学生通过社会科学习达到的、更切实的信息和技能成效。纸笔测试能够成功地测试低年级的学生，随着学生升入中等和高年级，它的价值也加大。这些测试不仅考察事实，也考察基本的理解能力、概念、和知识。从创建起来更容易程度说，频繁提问谁、什么、什么时间、什么地点、多少，要比那些沉思型的、敏锐型的问题如为什么、什么原因、我们怎么知道更占优势。

® 任何好测试的一个重要要求，就是它应该增强和鼓励那些合意的学习习惯。过分强调回忆细小末节、不合逻辑的细节，不可避免地要导致对事实的死记硬背，不能理解它们的重要作用，也不能把它们和基本的、根本的关键观点联系起来。测试中使用传统的客观类型的题目，它们的建构从技术方面讲都是正确的。对测量和评价进行的许多标准化工作，都详细地讨论了各种客观题型的优点和局限性，并为它们的建构提出了一些建议。

® 社会科成就概况（部分）

学生________ 姓名________年级_______ 所报告的时间段________  教师________