8.2  财政的巨大作用

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二、财政的作用：

1、集中力量办大事：

（1）国家财政支持基础设施和工程的建设，充分体现社会主义国家集中力量办大事的优势。在市场经济条件下，实现资源的优化配置离不开国家的宏观调控，而财政就是实现宏观调控的重要手段之一。

原因：国家基础设施，基础工业以及高科技研究开发等是发展经济，提高人民生活水平的重要基础和保障。这些行业需要大量的资金投入，建设周期长，技术要求高，难以获得较高利润，甚至存在较大的风险，因此必须充分发挥国家财政优化资源配置的功能，集中力量办大事。

（2）国家可以通过财政收支的调控促进经济增长。

表现：A、财政的经济建设支出，直接促进了经济的发展，大部分是经济建设支出，特别是财政对能源、原材料、交通等基础工业，基础设施的投资，为国民经济的迅速发展提供条件。

B、国家通过对财政收支数量、方向的控制，促进经济总量和结构的调整，以保证国民经济的持续快速健康发展。

（3）国家通过财政收支方向、结构的调整和控制，可以促进经济结构的合理与优化；国家通过调整财政支出的结构，可以支持高科技研究开发，发展科教事业。（是经济持续发展的基础，也是社会文明进步的标志）。

2、人民生活有保障：

（1）财政是巩固国家政权的物质保证。国家具有协调社会矛盾，维护社会秩序，防御敌人入侵的职能。财政的行政管理和国防支出，保证国家职能的行使，保证人民当家作主政权的巩固，保证人民在稳定的社会环境中安居乐业。

（2）财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。公安司法体系，行政服务体系等公共服务体系的建立和完善，要靠国家财政的支持。为人民创造安宁、和谐的生活环境，必须提供完善的社会公共服务体系。

（3）财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。

作用：财政通过收入的再分配，健全社会保障体系。社会保障制度牵动着千家万户，涉及每个人的切身利益，通过健全社会保障体系，体现社会主义制度的优越性，在共同富裕的原则下，提高广大人民的生活水平。

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