12.2  积极参与国际经济竞争与合作

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二、积极参与国际经济竞争与合作

（一）对外开放的新阶级

1、世贸组织的成立及发展

世贸组织于1995年1月1日成立。它与国际货币基金组织、世界银行一道，对当代世界贸易和金融活动进行着广泛的调节，成为当今世界经济的三大支柱之一。

2、世贸组织在国际经济贸易领域中发挥着积极作用。

（1）积极组织多边谈判。

（2）为国际贸易制定一系列基本原则和协定。

（3）为成员提供解决贸易摩擦、冲突的场所。

3、世贸组织的基本原则。

最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇与国待遇与国民待遇原则。

4、中国加入世贸组织

2001年12月11日，中国正式成为世贸组织的成员。入世对我国来说机遇与挑战并存，从根本上和长远看，利大于弊。

（1）中国加入世贸组织的积极影响

1加入世贸组织，有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境。②有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力。

（2）中国“入世”面临着严峻的挑战

1首先，中国“入世”要大幅度削减关税，向世界打开大门，让出一部分中国市场，随着竞争力很强的发达国家商品的大量涌入，必将对国内的许多企业带来生存危机。2其次，中国“入世”，按照特别保障条款的规定，一些缔约方会利用该条款对中国产品实行某些限制措施。3再次，“入世”后要承诺价格改革时间表，尽快改变外贸价格状况。“入世”后，一些缔约方提出的反倾销诉讼案会有所增加。

（二）全面提高对外开放的水平。

1、对外开放是我国一项长期的基本国策。

实行对外开放，发展对外经济关系，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求；是发展市场经济的内在要求；也是我国社会主义现代化建设的必要条件。这个结论已为世界各国的经验所证明，也为我国社会主义建设的实践所证明。因此，我国实行对外开放，发展对外经济关系，不是权宜之计，而是一项长期的基本国策。

2、对外开放格局和意义

（1）格局：全方位、宽领域、多层次

1全方位，就是不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家，都实行对外开放；不仅在经济建设方面，而且在精神文明建设方面都坚持对外开放。

2宽领域，就是立足国情，对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础设施和基础产业，以及金融、保险、房地产等广泛领域。

3多层次，就是根据各地区的实际情况和特点，通过经济特区、沿海开放城市和开放区、经济技术开发区以及沿边、沿江和内陆中心城市等不同开放程度的各种形式，形成全国范围的对外开放。

（2）意义：对外开放格局的基本形成，极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。

3、全面提高对外开放水平，促进我国经济发展。

（1）坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放的基本战略。

1 “引进来”

A、必要性：现代化建设单靠自身积累资金，不足以适应国民经济快速发展的需要，因此需要引进外资和先进技术。

B、进一步提高“引进来”的水平和质量。我们在利用外资的同时，要结合国内产业结构升级，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。

②加快“走出去”的步伐。

A、含义：“走出去”，是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。

B、主要内容：鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌；积极参与区域经济交流和合作。

C、如何实施“走出去”战略。

要坚持以质取胜，培育我国自己的名牌产品，树立我国在国际市场上的良好形象。要坚持市场多元化战略，以拓展我国对外经济活动的空间，减少国际市场变化带来的风险。

（2）我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。

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