课题：民主监督 守望公共家园

                                         总第        课时      上课日期：    月    日

课题：民主监督 守望公共家园                                           

学习目标：

（一）知识目标

1、识记公民的民主监督权利、作用

2、理解公民的民主监督的重要性。

3、学会分析如何行使监督权

（二）能力目标通过学习逐步形成民主监督能力。

（三）情感、态度与价值观目标通过学习培养学生主人翁责任感。

学习重点难点：

重点：公民的民主监督权利、作用、重要性。

难点：民主监督的重要性

板书设计：

四、民主监督 守望公共家园

（一）谁监督  监督谁

（二）选择民主监督的方式

1. 公民的监督权及其具体内容。

2. 公民行使监督权的多种合法渠道（方式）。

(1) 信访举报制度

(2) 人大代表联系群众制度

(3) 舆论监督制度

(4) 新渠道----监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动

（三）负责地行使监督权利

1. 实行民主监督的意义。

2. 公民如何依法行使监督权。

（1）态度——公民要勇于、敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。

（2）行为——公民要负责地行使监督权。

教学过程：

一、带领学生梳理基础知识完成学案中的填空和判断，解答学生在预习中发现的问题。

1.我们对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。

2.我们可以给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议，这是通过信访举报制度行使自己的监督权。

3.我们可以将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。这是通过人大代表联系群众制度实行民主监督。

4.我们还可以依法在新闻媒体上公开发表意见。这是通过舆论监督制度行使监督权，参与民主监督。它以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。

5. 此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。

6. 实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

7.公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

8.信访举报制度是行使批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。（  √  ）

9.监督权是公民的政治权利，公民可以采取任何方式行使监督权。          （  ×  ）

10.公民应负责地行使监督权利。                                       （  √  ）

二、按课本的知识体系进行学习探讨

（一）谁监督  监督谁

阅读教材第27页“探究与共享”的材料，并思考、回答前三个探究题。

组织学生讨论，对学生的回答加以正确引导，并进行归纳总结：对于派出所及其工作人员的行为，刘某可以通过多种方式，依法行使自己的监督权，来维护自己的权益。究竟什么是公民的监督权？有哪些途径来行使？

（二）选择民主监督的方式

1. 公民的监督权及其具体内容。

①“忆一忆”什么是公民的监督权？其主要内容有哪些？②阅读教材第27页第二段的内容，思考下列三个事例中公民分别行使监督权的什么具体内容？

（多媒体课件展示）某乡农民刘某拉了一车西瓜去县城卖，途中遭人抢劫，一车西瓜被劫走，刘某和他的儿子到派出所报案。听了详情后，值班民警说：“现在已经下班了，再说，一车西瓜值不了什么钱，这事我们管不了。”民警正欲离去，刘某鼓起勇气上前说：“这是你们该管的事呀，怎么能这样不管不顾呢？” ——批评权、建议权

程某打扫卫生时脏物落在从楼下路过的王某身上，两家因此发生口角，程的儿子将王某打成轻伤。公安局依据《治安处罚条例》，对程某的儿子作出拘留3天的处罚裁决。程某不服，向上级公安局提请行政复议。——申诉权

某企业职工多次写信给政府有关部门，反映该企业的主管单位向该企业乱收费、乱摊派的情况，要求政府给予制止。——控告权、检举权

对学生的回答进行点评并放映归纳表格：

★申诉是在不停止执行原行政行为的情况下，申诉人为维护自身权益提出意见和要求的制度，这表明公民有权要求国家机关对已经发生效力的行政行为进行重新审理，使公民得到公正处理，确保不违法不违纪的公民不被错误处理。

中华人民共和国公民有权监督一切国家机关和工作人员。但公民以怎样的方式进行监督呢？

2. 公民行使监督权的多种合法渠道（方式）。

自学教材27—29页的内容，分成四个小组完成下表，完成后各小组派代表在全班交流。

随着我国政治体制改革的深入，各级政府还在不断创造新的形式和途径，为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。

自学教材29—30页的内容，小组合作探究：①教材29页镜头一、二中两市的做法有何重大意义？②教材29页漫画“无处可逃”和教材30页“相关链接”中的材料分别体现了什么政治现象？给我们什么启示？

（三）负责地行使监督权利

1. 实行民主监督的意义。

（1）有利于消除腐败、克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。

（2）有利于维护国家利益和公民的合法权益。

（3）有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神。

2. 公民如何依法行使监督权。

（1）态度——公民要勇于、敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。

（2）行为——公民要负责地行使监督权。

①要遵守法律，依照规则和程序办事，不采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式。

②在依法行使申诉、控告、检举权利时，坚持实事求是原则，如实反映情况，不捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。

③不以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常工作，不围堵、攻击国家机关，拦截公务车辆，否则要受到法律制裁。

阅读教材30页镜头一、二的材料思考、回答：作为我们的同年龄人，俊杰和刘霜的做法对我们有什么启示？

本框题讲述了我国的民主监督的有关知识，通过学习我们懂得了在人民民主专政的社会主义国家，我国人民具有广泛而真实的监督权，公民只有积极的依法行使监督权，才能有效地守望我们共同的幸福家园。

 [教材设疑提示]
1、教材第27页“探究与共享”：（1）在派出所民警不履行职责时，刘某可以行使什么权利？
提示：行使监督权。有对派出所及其工作人员的行为提出批评、建议的权利。
（2）上述方法中，你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？提示：2、4、6条是合法的，第5条是不合法的。
（3）你还能提出哪些解决问题的方式？提示：向派出所写信、发短信等方式反映、举报，也可以向该值班民警当面指出你的错误做法。
（4）把你认为合法的方式，按照重要性进行排序，然后说明理由。
提示：①“打热线电话，举报派出所的行为”。因为在我国建立了信访举报制度，这是宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。②“找当地人大代表，请人大代表出面解决问题”。因为在我国设立人大代表联系群众制度实行民主监督，公民的意见、建议和要求反映给人大代表，由人大代表形成方案上传给国家权力机关（即人大），使问题得以解决。人大代表联系群众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障。③“借助舆论的力量，将派出所值班民警的失职行为曝光”。因为我们可以通过舆论监督制度行使监督权，舆论监督以其透明度高、威力大、影响大、时效快的特点，在民主监督中发挥着独特的作用。
2、教材第28页：（1）你能说说自己所在地区的电视台或你熟悉的报刊有哪些舆论监督栏目吗？
提示：如中央电视台的“焦点访谈”“每周质量报告”。许多报纸的“曝光角”等等。
（2）讲述一个你印象最深的舆论监督案例，与同学交流共享。提示：（略）
3、教材第29页：（1）镜头一和镜头二是公民通过监督听证会、民主评议会的方法行使监督权的实例。你能提供一个公民在网上评议政府的实例吗？提示：（可以让学生自己到中央电视台“网评天下”节目上自己找这样的事例。）
（2）调查本地政府在保障公民行使监督权方面有哪些新的方法。提示：如成立市长热线电话，市长接待日，重点行业的主要负责人回答群众疑问等。
3、教材第29页：（1）镜头一和镜头二是公民通过监督听证会、民主评议的方法行使监督权的实例。你能提供一个公民在网上评议政府的实例吗？提示：（可让学生到网上查找事例，进行小组交流。）
（2）调查本地政府在保障公民行使监督权方面有哪些新的方法。
提示：如成立市长热线电话，市长接待日，重点行业的主要负责人回答群众疑问，开设评议政府网。
4、教材第30页：（1）作为我们的同年龄人，俊杰和刘霜的做法对我们有什么启示？
提示：（1）公民是国家主人，应有国家的主人翁责任感和使命感。（2）民主监督是公民的权利，可以通过信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等方式把合理化的建议、群众的反映传达到有关部门。（3）使用监督权应通过法律程序，运用合法的方式来行使。
（2）我们可以按照下列步骤，以小组为单位，考察自己所在社区的问题，然后制定监督方案。
提示：可就本社区的环境污染问题、垃圾的存放与处理问题，通过调查研究形成方案，然后通过市长热线电话或其他方式实施心监督。

三、作业布置  《新学案》相关练习

五、教后感